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關于構建社區(qū)矯正執(zhí)法大隊與執(zhí)法中隊的思考

黑龍江省黑河市孫吳縣積極開展《社區(qū)矯正法（草案）》 意見征集工作

《社區(qū)矯正法草案》首次提請全國人大常委會第十一次會議審議，標志著社區(qū)矯正立法工作已正式進入最高立法機關審議階段。7月5日《中華人民共和國社區(qū)矯正法草案》在中國人大網(wǎng)公布并公開向社會征求意見。孫吳縣司法局把此項工作作為當前社區(qū)矯正工作一項緊迫和重要的工作內容，高度重視、精心組織、周密安排，從而保證了征求意見和建議工作順利推進，也對全縣社區(qū)矯正工作進行了宣傳，收到了預期效果。

一是走訪調研、廣泛發(fā)動。《社區(qū)矯正法草案》發(fā)布后，孫吳縣司法局按照黑河市司法局的工作安排和部署，分別向縣委、縣主管領導做了情況匯報，并與縣人大、縣委宣傳部、政法委、等部門及時溝通，積極開展工作，以縣司法局文件的形式對草案意見征集工作向相關單位及各界人士發(fā)出了邀請通知，并由局班子成員帶領社區(qū)矯正工作人員到縣人大、政協(xié)、宣傳部、紀委監(jiān)委、政法委、公安局、檢察院、法院、婦聯(lián)、民政、人社、律師所等十余個部門進行了走訪調研。提前組織司法所的同志專門進行了學習討論，結合具體工作實踐，對走訪調研征求的建議進行了整理，形成了《孫吳縣關于社區(qū)矯正法草案的意見》（討論稿），從社區(qū)矯正網(wǎng)上下載了《社區(qū)矯正法草案》《社區(qū)矯正法征求意見稿》《社區(qū)矯正實施辦法》的對照表。為進一步廣泛征集意見打下了堅實基礎，形成了廣泛發(fā)動、踴躍參與草案意見征集的局面。

二是組織學習、座談討論。7月30日，在縣司法局一樓會議室組織召開了座談會。由縣人大法制工作委員會主導，縣司法局具體組織實施，受邀單位的業(yè)務專家和工作骨干、部分人大代表、政協(xié)委員、法律專家、司法所長等各界人士30余人參加。座談會上通過觀看視頻短片對孫吳縣自2012年以來開展社區(qū)矯正工作取得的成果進行了展示，介紹了從《社區(qū)矯正實施辦法》到《社區(qū)矯正法征求意見稿》再到《社區(qū)矯正法草案》的立法過程，對草案內容進行了詳細說明，并把縣司法局提前整理的修改意見（討論稿）分發(fā)給每名與會人員。參加座談的同志在提交書面建議的基礎上結合各自的業(yè)務特點圍繞草案的內容展開了熱烈討論，交流了心得體會、統(tǒng)一了思想和口徑、達成了共識、引起了共鳴。

三是認真梳理、及時反饋。座談結束后，縣司法局把與會人員所提的50余條意見或建議進行認真的梳理，共整理出14個方面的內容，具體涉及到社區(qū)矯正機構的設置、工作人員身份、待遇、安全保障、業(yè)務培訓，部門之間工作銜接、開展調查評估、司法監(jiān)督，社區(qū)矯正對象的稱謂、監(jiān)督管理、幫扶措施、教育矯正、管理處罰、執(zhí)行地和居住地變更、法律責任、盡職免責、矯正中止等切合實際的建議和意見。縣司法局對上述建議和意見進行了整理，并及時向黑河市司法局、縣人大法制工作委員會和相關單位及與會的人大代表、政協(xié)委員、法律專家進行了反饋，懇請大家積極在中國人大網(wǎng)上進行提交，向上反映基層部門的建議和心聲，為《社區(qū)矯正法》的制定和出臺提供合理化的意見和建議。

怎樣去寫一份好的緩刑社區(qū)矯正思想?yún)R報的： 寫思想?yún)R報，是結合自己的學習、工作和生活情況，向司法所反映自己的真實思想狀況。具體內容根據(jù)每個人的不同情況而定。 (1)對法律的基本知識、馬克思主義的基本理論的學習有所收獲，便可以通過思想?yún)R報的形式，將學習體會、思想認識上新的提高及存在的認識不清的問題向司法所說明