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社區矯正人員工作中幾個概念的解釋

1、管制（刑種）
 是對犯罪分子不予關押，但限制其一定自由，由公安機關管束和群眾監督改造的刑罰方法。
 特點：（1）不予關押，不剝奪其人身自由，只限制其一定自由（2）其生產勞動、工作和其他活動需受公安機關的管束和群眾的監督
 執行：根據司法部《司法行政機關社區矯正工作暫行辦法》（司發通[2004]88號）文件規定主要有：（1）遵守法律、行政法規和社區矯正的有關規定，服從監督管理（2）未經批準，不得行使言論、出版、集會、結社、游行、示威自由的權利（3）定期報告自己的活動情況（4）遵守關于會客的規定（5）離開所居住的市、縣或者遷居，應當報告司法所，并經公安機關批準（6）遵守其他具體的監督管理措施。 適用：罪行較輕可不實行關押的犯罪分子
 期限：3個月以上2年以下，數罪并罰時不得超過3年。管制的刑期，從判決執行之日起計算；判決執行以前先行羈押的，羈押1日折抵刑期2日。管制期滿，執行機關應即向本人和其所在單位或者居住地的群眾宣布解除管制。附加剝奪政治權利的，還應當同時宣布恢復政治權利。（對于危害國家安全的犯罪分子判處管制的，應當附加剝奪政治權利，期限與管制期限相等，同時執行）
 2、緩刑
 一般緩刑，指法院對于被判處拘役或者3年以下有期徒刑的犯罪分子，根據犯罪情節和悔罪表現，認為暫緩執行原判刑罰，確定不致再危害社會的，規定一定的考驗期，暫緩其刑罰的執行，如果犯罪分子在考驗期期沒有發生法律規定應當撤消緩刑的事由，原判刑罰就不再執行的制度。
 緩刑不是刑種，而是一種刑罰裁量制度。宣告緩刑必須以一定的刑罰為先決條件。緩刑與免除刑罰、監外執行以及死刑緩期2年執行是不同的。屬于有條件地暫不執行原判刑罰。
 適用：1、被判處拘役或者3年以下有期徒刑的犯罪分子2、確定不致再危害社會的3、必須不是累犯（累犯同樣不能適用假釋）
 考驗期限：拘役為原判刑期以上1年以下，不少于2個月；有期徒刑為原判刑期以上5年以下，不少于1年。考驗期限從判決確定之日起計算，先行羈押的時間，不能折抵緩刑的考驗期。
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 執行：被宣告緩刑（或者被裁定假釋）的社區服刑人員，在社區矯正期間應當遵守下列規定：
 （一）遵守法律、行政法規和社區矯正有關規定，服從監督管理；
 （二）定期報告自己的活動情況；
 （三）遵守關于會客的規定；
 （四）離開居住的市、縣或者遷居，應當報告司法所，并經縣級公安機關批準；
 （五）附加剝奪政治權利的緩刑、假釋社區服刑人員還必須遵守本辦法（司發通[2004]88號；后面要講到）第二十七條的規定；
 （六）遵守其他具體的監督管理措施。
 法律后果：1、考驗期滿，原判刑罰不再執行，普通緩刑效力不及于附加刑，附加刑仍需執行2、撤消緩刑，收監執行3、撤消緩刑，數罪并罰
 3、假釋
 指對于被判處有期徒刑或者無期徒刑的犯罪分子，在執行一定刑期之后，因認真遵守監規接受教育改造，確有悔改表現，不致再危害社會，而附條件地將其提前釋放的一種刑罰執行制度。
 對象條件：被判處有期徒刑或者無期徒刑的犯罪分子。對于累犯以及暴力性犯罪被判處10年以上有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，不得假釋。
 執行刑期條件：被判處有期徒刑的執行原判刑期1/2以上，被判處無期徒刑的，實際執行10年以上。
 考驗期限：被判處有期徒刑的，為沒有執行完畢的刑期；被判處無期徒刑的，為10年。假釋考驗期限從假釋之日起
 計算。凡被剝奪政治權利的，自假釋之日起執行。
 監督處理：假釋的撤消，犯新罪的，按“先減后并”方法，實行數罪并罰；發現漏罪的，按“先并后減”方法，實行數罪并罰；有違法但未犯罪的，收監執行未執行完畢的刑期。
 假釋罪犯，除特殊情形外，不得減刑，其假釋考驗期也不能縮短。
 4、剝奪政治權利
 是剝奪犯罪分子參加國家管理和政治活動權利的刑罰方法。
 被判處剝奪政治權利的社區服刑人員，在社區矯正期間應當遵守下列規定：
 （一）遵守法律、行政法規和社區矯正有關規定，服從監督管理；
 （二）不得享有選舉權和被選舉權；
 （三）不得組織或者參加集會、游行、示威、結社活動；
 （四）不得出版、制作、發行書籍、音像制品；
 （五）不得接受采訪、發表演說；
 （六）不得在境內外發表有損國家榮譽、利益或者其他具有社會危害性的言論； （這四點概括起來就是不享有言論、出版、集會、結社、游行、示威自由的權利）
 （七）不得擔任職務；
 （八）不得擔任國有公司、企業、事業單位和人民團體的領導職務；
 （九）遵守其他具體的監督管理措施。
 適用：既可附加適用，也可獨立適用。
 附加適用時，適用于重罪。包括三種情況：1、對于危害國家安全的犯罪分子，應當附加剝奪2、對于故意殺人、強*、搶劫、放火、爆炸、等嚴重破壞社會秩序的犯罪分子，可附加剝奪3、對于被判處死刑、無期徒刑的犯罪分子，應當剝奪。
 獨立適用時，是作為一種不剝奪人身自由的輕刑而適用于較輕的犯罪。
 期限：1、獨立適用附加刑或者主刑是有期徒刑、拘役附加剝奪政治權利的，期限為1年以上5年以下2、判處管制附加剝奪政治權利的，期限與管制期限相等3、判處死刑、無期徒刑的，剝奪終身4、死緩減為有期或無期減為有期的，期限相應改為3年以上10年以下。
 刑期起算：1、管制附加剝奪的，同時起算，同時執行2、有期徒刑、拘役附加剝奪的，從主刑執行完畢之日或者從假釋之日起算3、死緩減為有期或者無期減為有期時，附加剝奪改為3年以上10年以下，刑期從減刑后的有期徒刑執行完畢之日或者假釋之日起算4、單獨判處剝奪政治權利的，應從判決之日起算。
 執行期滿，由執行機關通知本人，并向有關群眾公開宣布恢復政治權利。
 5、暫予監外執行
 指對判處拘役、有期徒刑的罪犯，由于出現了法律規定的某些特殊情形，不適宜在監獄或其他執行場所執行刑罰時，暫時采取的一種變通的執行方法。
 適用情形：1、有嚴重疾病需要保外就醫的2、懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女3、生活不能自理的
 決定機關：作出判決的人民法院和負責執行刑罰的監獄或拘役所等刑罰執行機關的有關上級主管機關。
 暫予監外執行的社區服刑人員，在社區矯正期間應當遵守下列規定：
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（一）遵守法律、行政法規和社區矯正有關規定；
 （二）在指定的醫院接受治療；
 （三）確因治療、護理的特殊要求，需要轉院或者離開居住區域的，應當報告司法所，并經公安機關批準；
 （四）進行治療以外的社會活動應當向司法所報告，并經公安機關批準；
 （五）遵守其他具體的監督管理措施。
 收監：1、騙取保外就醫2、以自傷自殘拖延3、并未治療4、情形消失，刑期未滿