深圳境外投資備案雙線監管 蔡先生I88Z③③③629③
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深圳境外投資備案雙線監管 蔡先生I88Z③③③629③
   
    2018年，我國企業在“一帶一路”沿線對56個國家非金融類直接投資156.4億美元，同比增長8.9%，占同期總額的13%，主要投向新加坡、老撾、越南、印度尼西亞、巴基斯坦、馬來西亞、俄羅斯、柬埔寨、泰國和阿聯酋等國家。對外承包工程方面，我國企業在“一帶一路”沿線國家新簽對外承包工程項目合同7721份，新簽合同額1257.8億美元，占同期我國對外承包工程新簽合同額的52%，同比下降12.8%；完成營業額893.3億美元，占同期總額的52.8%，同比增長4.4%
    依據《境外投資管理辦法》第二條的規定，境外投資指在中華人民共和國境內依法設立的企業通過新設、并購及其他方式在境外擁有非金融企業或取得既有非金融企業所有權、控制權、經營管理權及其他權益的行為。在此基礎上，《暫行辦法》第二條對境外投資備案（核準）、境內投資主體做出了界定，并強調境內投資主體在境外設立（含兼并、收購及其他方式）的企業為最終目的地企業：其中，最終目的地系指境內投資主體投資最終用于項目建設或持續生產經營的所在地。發改委并未參與《暫行辦法》的制定，這意味著企業的境外投資仍將受發改委和商務部門的雙線監管。今年3月份即將實施的《企業境外投資管理辦法》與本《暫行辦法》將同時適用。因此，以民營企業境外投資備案流程為例，應當依次履行發改委備案、商務部備案以及外匯登記，并在項目落地后持續進行境外投資數據的匯總申報。在以往的境外投資中，企業即已根據《對外直接投資統計制度》完成相關統計工作，包括報送外匯匯出的月報數據、完成對外直接投資年報工作。本次《暫行辦法》系在原有的信息報告制度基礎上，進一步完善境內投資主體需要報送的信息范圍，并在各部門中實現信息共享，加強了事后監管的系統性，有效跟進投資項目落地后的情況與風險。
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