深圳境外投資備案相關部門流程要求  蔡先生I34Z8946496
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深圳境外投資備案相關部門流程要求  蔡先生I34Z8946496
    
    5月17日今日上午商務部召開新聞發布會。商務部新聞發言人高峰發布近期商務領域重點工作情況。數據顯示，2018年1-4月，我國境內投資者共對全球144個國家和地區的2459家境外企業進行了非金融類直接投資，累計實現投資355.8億美元，同比增長34.9%，連續六個月保持增長。對外承包工程完成營業額448.3億美元，同比增長13.9%；新簽合同額613.9億美元，與去年同期基本持平。對外勞務合作派出各類勞務人員12.8萬人，4月末在外各類勞動人員98.3萬人，較去年同期增加6.5萬人。
    如果涉及中央企業境外投資的，還要遵照國資委于2017年1月7日頒布的《中央企業境外投資監督管理辦法》（國資委令第35號）的要求，對于屬于中央企業境外投資項目負面清單中特別監管類的項目，中央企業在做出內部決策之后、向發改委和商務部門首次報送文件前，應當報國資委履行出資人審核把關程序，并且在投資過程中以及投資后需要定期向國資委匯報投資完成情況。
    由于在現有事前監管體系下，除商委通過自身核準/備案程序了解到的信息以外，商委或其他相關監管部門可能無法及時獲取國資委監管、外匯監管以及金融主管部門對金融機構境外投資過程中形成的信息，這也就導致各主管部門在境內企業境外投資過程中存在信息溝通不暢的問題，也無法形成對境外投資進行監管的合力。
    針對上述情況，《暫行辦法》提出了“管理分級分類、信息統一歸口、違規聯合懲戒”的管理模式。在該模式下，各境外投資主管部門仍依據原有規定履行各自境外投資管理職權，但增加了境內主體辦理完畢相應核準/備案手續之后對境外投資關鍵環節信息報告的義務。《暫行辦法》所列舉的境外投資主體需要報送的信息與《行為規范》中的境外投資主體注意事項類似，包括境外投資并購前期事項、境外投資在建項目進展情況、境外投資存在主要問題、遵守當地法律法規、保護資源環境、保障員工法權益、履行社會責任、安全保護制度落實情況等。同時，人民銀行、國資委、銀監會、證監會、保監會對負責的境外投資主體報送的境外投資信息，每半年通報商務部統一匯總；商務部建立“境外企業和境外投資聯絡服務平臺”，實現與其他相關主管部門的信息數據共享。此外，對于境外投資出現的重大不利事件或突發安全事件時，境外投資主體應該及時向相關主管部門報送，相關主管部門應將情況通報商務部。


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